{"id":40442,"date":"2023-03-13T08:33:44","date_gmt":"2023-03-13T07:33:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nonsoloflaminia.it\/?p=40442"},"modified":"2023-03-13T08:33:55","modified_gmt":"2023-03-13T07:33:55","slug":"fano-fdi-consulenza-triennale-da-237-900-euro-occorre-chiarezza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nonsoloflaminia.it\/index.php\/2023\/03\/13\/fano-fdi-consulenza-triennale-da-237-900-euro-occorre-chiarezza\/","title":{"rendered":"Fano, FdI: &#8220;Consulenza triennale da 237.900 euro: occorre chiarezza&#8221;"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019analisi del il bilancio preventivo 2023-2025, che si discuter\u00e0 in Consiglio comunale nella seduta \u00a0del13 marzo, presenta una serie di criticit\u00e0; tra queste, il bando da 237.900 euro (IVA inclusa) previsto dall\u2019Ufficio Cultura ci lascia non poche perplessit\u00e0. Si tratta di una analisi di mercato per l\u2019assegnazione esterna di incarichi di diversa natura, appalto che avr\u00e0 la durata complessiva di 3 anni a partire da aprile 2023.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le perplessit\u00e0 nascono sia sul merito sia sul metodo adottati. Ma veniamo con ordine:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>La durata triennale di tale bando (o \u201canalisi di mercato\u201d altrimenti detta) permetter\u00e0 all\u2019 attuale amministrazione Seri di svalicare la fine del suo mandato (prevista per la primavera 2024), e costringer\u00e0 la futura nuova amministrazione a farsi carico, obtorto collo, degli impegni e dei costi previsti dal bando stesso, anche nell\u2019ipotesi che scopi e modalit\u00e0 dell\u2019incarico non siano condivise dalla nuova amministrazione entrante. <strong>Per correttezza e per rispetto della libert\u00e0 di mandato della futura amministrazione, sarebbe stato pi\u00f9 opportuno prevedere una durata dell\u2019incarico per un solo anno, con scadenza concomitante con la fine del mandato del Sindaco Seri. Sar\u00e0 poi la prossima amministrazione a decidere se e a chi rinnovare l\u2019incarico di consulenza.<\/strong><\/li>\n<li>Va osservato che i bandi Pon\/Pnrr prevedono gi\u00e0, essi stessi, una quota destinata alla progettazione\/pianificazione delle attivit\u00e0, di solito pari al 10% (o pi\u00f9) dell\u2019intero importo finanziato, quota corrispondente in alcuni casi a cifre consistenti. Ci si chiede quindi per quali motivi sia necessario mettere a disposizione ulteriori fondi comunali, se le azioni progettuali sono gi\u00e0 coperte dal finanziamento Pon\/Pnrr stesso. Del resto, dall\u2019analisi delle voci di bilancio non \u00e8 possibile evincere le fonti di entrata: si tratta di fondi comunali? Oppure provengono da cifre residuali relative a precedenti bandi?<\/li>\n<li>L\u2019oggetto dei servizi dell\u2019incarico messo a bando \u00e8 in realt\u00e0 un ventaglio di pi\u00f9 attivit\u00e0: \u201c<em>servizi di progettazione in materia culturale attinente a bandi relativi a fondi europei, nazionali, regionali<\/em>\u201d, \u201c<em>servizi di assistenza tecnica alla gestione e rendicontazione di progetti presentati ed ammessi a finanziamento<\/em>\u201d. Ma la voce pi\u00f9 interessante \u00e8 relativa ai \u201c<em>servizi di assistenza tecnica per la gestione e rendicontazione di progetti gi\u00e0 finanziati<\/em>\u201d, nel cui elenco compaiono, tra progetti di matrice culturale, <strong>anche i progetti di cooperazione internazionale relativi alla gestione dei rifiuti in Libano e alla governance locale e allo sviluppo urbano sostenibile in Sierra Leone<\/strong>, <strong>progetti che non afferiscono certamente all\u2019assessorato Cultura del nostro Comune.<\/strong> La domanda \u00e8 spontanea: da quale voce provengono i fondi per la parte di consulenza destinata ai progetti di cooperazione allo sviluppo di paesi esteri? Forse dai fondi destinati all\u2019ufficio cultura e turismo? <strong>Non sarebbe stato pi\u00f9 opportuno <u>distinguere i progetti internazionali dai progetti destinati alla cultura nella nostra citt\u00e0<\/u>, almeno nelle voci di finanziamento di tali attivit\u00e0? (Direbbe un personaggio ben noto: \u201cche c\u2019azzeccano?\u201d).<\/strong><\/li>\n<li>Tra i requisiti richiesti per la partecipazione all\u2019analisi di mercato sono contenute le peggiori criticit\u00e0 del bando stesso:<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">1)la richiesta di esperienza per \u201c<em>aver prestato servizi analoghi a quelli oggetto dell\u2019appalto negli ultimi tre anni (2020 &#8211; 2021- 2022)<\/em>\u201d rappresenta a nostro avviso una equivoca indicazione delle competenze richieste: esperienza in progetti europei, nazionali, regionali in tema di progetti culturali, oppure esperienza in cooperazione internazionale, o forse la sovrapposizione di entrambi? <strong>L\u2019ambiguit\u00e0 di interpretazione potrebbe tenere lontani quegli aspiranti che, pur potendo presentare curricula di ottimo livello, non abbiano per\u00f2 avuto la casuale coincidenza di esperienze proprio in entrambi quei settori o in quel triennio; ne consegue che i soggetti incoraggiati a partecipare potrebbero essere in numero davvero esiguo: non a caso viene precisato che \u201c<em>anche in presenza di una sola manifestazione di interesse l\u2019Amm. Comunale provveder\u00e0 allo svolgimento della procedura di affidamento a proprio insindacabile giudizio<\/em>\u201d. Nel caso si presentasse una sola candidatura, a nostro parere la situazione risulterebbe onestamente incresciosa.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>2) la condizione richiesta agli aspiranti di appartenenza al registro delle imprese esclude automaticamente i consulenti liberi professionisti, anche nel caso di possesso delle specifiche esperienze professionali, o di curriculum eccellente.<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Non viene indicato il numero minimo di addetti che la \u201csociet\u00e0 di servizi\u201d selezionata dovr\u00e0 fornire per i servizi di consulenza: uno, due, tre\u2026? Perch\u00e9 nel caso di un singolo addetto, questi dovrebbe garantire un impegno lavorativo dedicato esclusivamente all\u2019incarico, e anche in tal caso l\u2019importo annuo di 79.300 euro ci sembra <u>decisamente sovrastimato<\/u><\/strong>.<\/li>\n<li><strong>Non vengono indicate le eventuali incompatibilit\u00e0; ci riferiamo al fatto che, a breve, il Comune di Fano selezioner\u00e0 una figura professionale per l\u2019incarico di \u201cDirezione Rete Musei &#8211; Progetto Flaminia romana\u201d, <u>incarico biennale per importo totale di 66.666,64 euro inserito nel bilancio 2023-2024<\/u>; ci chiediamo se, in assenza di dichiarate condizioni di incompatibilit\u00e0, sia prevista l\u2019eventualit\u00e0 del <u>cumulo di incarichi<\/u>: \u00e8 plausibile che lo stesso professionista possa accedere sia all\u2019analisi di mercato da 237.900 euro e, al contempo, al bando per la Direzione Rete Musei? In tal caso, la situazione non sarebbe solo incresciosa, ma decisamente imbarazzante, e lascerebbe spazio a molti interrogativi.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il giudizio politico sull\u2019incapacit\u00e0 organizzativa dell\u2019amm. fanese \u00e8 decisamente negativo: il massiccio finanziamento pubblico proveniente dai fondi Pnrr \u00e8 argomento nazionale costante ormai da molti mesi, eppure il Comune di Fano sembra accorgersi soltanto ora che il lavoro da espletare \u00e8 troppo ampio e pesante per un Ufficio Cultura che ha un numero insufficiente di dipendenti, una situazione critica che perdura immutata da anni, nota e arcinota a tutti. Eppure l\u2019amministrazione fanese non ha mai previsto di ampliare l\u2019organico con l\u2019inserimento (in maniera stabile e con procedura concorsuale) di ulteriori figure professionali, per dare solidit\u00e0 e continuit\u00e0 sia agli impegni di carattere culturale sia alla progettualit\u00e0 europea a servizio della citt\u00e0.\u00a0Su questi temi chiederemo chiarezza in Consiglio Comunale; l\u2019occasione del ricco finanziamento Pnrr \u00e8 troppo preziosa e strategica per la nostra citt\u00e0: non sono permessi errori di approssimazione o di organizzazione.\u00a0Di Europa e di Pnrr si riempiono tutti la bocca, ma come al solito la Giunta Seri preferisce i proclami e gli slogan alla vera efficienza operativa e alla produttivit\u00e0 concreta.<\/p>\n<pre style=\"text-align: right;\"><strong>Lucia Tarsi \u2013 Giuseppe Pierpaoli - <\/strong><strong>Fratelli d\u2019Italia Fano<\/strong><\/pre>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019analisi del il bilancio preventivo 2023-2025, che si discuter\u00e0 in Consiglio comunale nella seduta \u00a0del13 marzo, presenta una serie di criticit\u00e0; tra queste, il bando da 237.900 euro (IVA inclusa) previsto dall\u2019Ufficio Cultura ci lascia non poche perplessit\u00e0. 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