{"id":42914,"date":"2023-05-23T10:28:29","date_gmt":"2023-05-23T08:28:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nonsoloflaminia.it\/?p=42914"},"modified":"2023-05-23T10:28:39","modified_gmt":"2023-05-23T08:28:39","slug":"fano-fdi-bando-per-i-servizi-di-progettazione-per-le-politiche-culturali-un-aggregato-di-criticita-e-scelte-discutibili","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nonsoloflaminia.it\/index.php\/2023\/05\/23\/fano-fdi-bando-per-i-servizi-di-progettazione-per-le-politiche-culturali-un-aggregato-di-criticita-e-scelte-discutibili\/","title":{"rendered":"Fano, FdI: &#8220;Bando per i servizi di progettazione per le politiche culturali: un aggregato di criticit\u00e0 e scelte discutibili&#8221;"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">In data 15 maggio \u00e8 scaduto il termine per la presentazione delle candidature alla gara indetta dal Comune di Fano inerente al \u201cservizio di progettazione e assistenza tecnica\u201d per le attivit\u00e0 connesse alle politiche culturali e ai programmi gi\u00e0 finanziati. Si tratta di un contratto TRIENNALE, il cui importo netto \u00e8 di 195.000 euro, pari al totale complessivo (con IVA) di 237.900 euro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si tratta quindi di un incarico che, iniziando a giugno 2023 e terminando a maggio 2026, oltrepassa l\u2019orizzonte temporale del mandato della giunta Seri e impegna per successivi altri due anni la futura giunta; <strong>i consiglieri Tarsi e Pierpaoli rilevano che, nell\u2019attribuire durata triennale a tale incarico, la giunta Seri abbia preso una decisione assolutamente inopportuna e arrogante nei modi, una scelta che non rispetta i limiti temporali dell\u2019attuale mandato amministrativo e intenzionalmente invade gli spazi decisionali della futura amministrazione, che vedr\u00e0 vincolati i propri impegni di spesa e le proprie scelte in campo culturale a causa di decisioni prese in precedenza.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Oltre a ci\u00f2, la documentazione collegata al bando di gara offre <strong>vari aspetti di criticit\u00e0<\/strong>:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Tra i servizi richiesti nel bando figurano anche due progetti finanziati dall\u2019Agenzia Italiana per la Cooperazione lo Sviluppo (AICS), uno per la \u201c<em>Gestione di rifiuti in Libano<\/em>\u201d e uno per la \u201c<em>Governance locale, decentralizzazione e sviluppo urbano in Sierra Leone<\/em>\u201d, che vengono definiti \u201c<strong>progetti con impatto di natura culturale<\/strong>\u201d. Ci chiediamo secondo quale accezione del termine \u201ccultura\u201d sia possibile elaborare un progetto sulla gestione dei rifiuti o sulla governance locale.<\/li>\n<li>L\u2019importo considerevole dell\u2019incarico (195.000 euro + IVA) impone alcune attente considerazione rispetto agli indicatori e ai criteri contenuti nel bando. In primis: tra i criteri di aggiudicazione, la proposta tecnica viene valutata fino a un massimo di 90 punti su 100, mentre la proposta economica vale un massimo di 10 punti su 100: <strong>ci chiediamo per quali motivi ci sia una tale sperequazione tra i due aspetti, tanto da considerare di cos\u00ec poco peso la proposta economica rispetto a quella tecnica.<\/strong> Pur consapevoli del fatto che tale scelta sia stata probabilmente fatta dall\u2019ente a garanzia della qualit\u00e0, si rileva la forte incoerenza tra l\u2019alto punteggio della parte tecnica con la debolezza dei prerequisiti e dei criteri per l\u2019attribuzione dei punteggi tecnici riscontrabili nel capitolato. Allo stesso tempo, il 10% di punteggio massimo attribuibile al ribasso economico, contrasta fortemente con un importo di base d\u2019asta cos\u00ec elevato: una maggior percentuale di ribasso sarebbe stata un vantaggio per l\u2019ente per recuperare risorse.<\/li>\n<li>L\u2019importo cos\u00ec cospicuo (237.900 in totale) sarebbe giustificabile se il servizio venisse garantito da una struttura tecnica composita, con uno staff multi-professionale; nell\u2019attuale panorama italiano dei servizi professionali legati alla cultura, i compensi di tale portata sono associati, di solito, alla presenza in staff di molte figure tecniche con almeno con 1 profilo senjor, cio\u00e8 di figure con alta competenza professionale, alcune con esperienza di almeno 10 anni. Al contrario, <strong>il bando del Comune di Fano non richiede prerequisiti importanti e stringenti che possano essere a garanzia del livello professionale delle ditte che si candidano: infatti troviamo scritto che basta \u201cin misura prevalente\u201d una sola figura professionale con esperienza solo \u201cquinquennale\u201d, poi che \u201cnon \u00e8 richiesta la presenza\u201d e infine che il requisito di capacit\u00e0 tecnica ha una base molto bassa (65.000 euro) rispetto alla dimensione finanziaria del servizio oggetto di gara<\/strong>. A nostro parere si tratta di un bando di gara assai \u201cmorbido\u201d, debole e privo delle necessarie garanzie di qualit\u00e0 che possano giustificare un importo cos\u00ec elevato.<\/li>\n<li>Il capitolato tecnico prevede che il servizio possa essere fornito anche da remoto e che non ci sia obbligo di presenza presso gli uffici dell\u2019ente; ma <strong>non precisa nulla in merito al numero di figure coinvolte o in relazione al monte ore globale di attivit\u00e0<\/strong>. A rigor di logica e vista la dimensione cospicua dell\u2019importo di gara, si potrebbe dedurre che il servizio debba essere svolto da uno pool di pi\u00f9 professionisti oppure, nel caso di un solo consulente, che il servizio debba essere svolto a tempo pieno per tutta la durata del contratto. In caso contrario a queste due ipotesi, <strong>qualora l\u2019impegno lavorativo previsto non richiedesse almeno una singola figura a tempo pieno o uno team a tempo parziale, ne conseguirebbe che l\u2019importo complessivo, corrispondente ad un importo mensile di 5.417 euro nette (6.600 euro lorde), sia decisamente e immotivatamente sovrastimato.<\/strong><\/li>\n<li>Nel capitolato di gara troviamo infine scritto che <strong>i costi delle trasferte non sono compresi nell\u2019importo a gara. Ci\u00f2 significa che l\u2019importo totale dell\u2019incarico sar\u00e0 sicuramente superiore alla base di gara dei 195.000 + IVA (cio\u00e8 dell\u2019importo complessivo di 237.900 euro).<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">A nostro parere le caratteristiche e i prerequisiti richiesti dal bando sono troppo deboli,\u00a0 non sono coerenti con l\u2019importo cos\u00ec oneroso, n\u00e9 garantiscono la qualit\u00e0 del servizio oggetto di gara. Attendiamo ora di conoscere quante e quali ditte abbiano presentato la propria candidatura: <strong>\u00e8 facile immaginare che a breve dovrebbe riunirsi la commissione giudicatrice, che confidiamo sia di alto profilo e competenza (sia sui temi culturali che sulle strategie di finanziamento europeo), vista la natura dell\u2019incarico e visto il notevole importo a base di gara.<\/strong><\/p>\n<pre style=\"text-align: right;\"><strong>\u00a0Tarsi Lucia \u2013 Giuseppe Pierpaoli<\/strong>\r\n<strong>consiglieri comunali FdI<\/strong><\/pre>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In data 15 maggio \u00e8 scaduto il termine per la presentazione delle candidature alla gara indetta dal Comune di Fano inerente al \u201cservizio di progettazione e assistenza tecnica\u201d per le attivit\u00e0 connesse alle politiche culturali e ai programmi gi\u00e0 finanziati. 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